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实行计时学车,取消“驾考合一”—-让上海驾校健康发展
更新时间:2012-12-29 0:41:39 浏览次数:546
 

                   实行计时学车,取消“驾考合一”---让上海驾校健康发展

                                                                             168车网 www.168car.cn

    自今年5月,上海某驾校考试作弊被暴光以来,驾校相关管理部门做出了一系列驾考体制整风整改行动,最明显的就是这几个月来几乎没有听到哪里还可以花钱搞定交规考试的现象了,再者就是大路考试合格率明显下降,以至驾校、教练、学员到处都是一片埋怨不满的声音,同时学员投诉事件的发生也创有史最高记录,这又是为什么呢?
   
    小编走访了多个驾校考场实地了解,从全国的驾照考试情况来看,上海应当还算是比较讲规则、相对透明的,然而,即便上海相对干净,也仍然出现了这样或那样的问题。这说明,即使再规矩,只要利益格局未调整,乱之根不除,乱象必然存在。
  
    学车市场出现的矛盾之激烈,主要原因还是在于考试体制问题--“驾考合一”。在过去多年实行的垄断式驾考合一的体制,因驾校利润空间足够大,可能还能保持相对和谐---没有因为利益受到严重侵害而爆发所谓的--沪驾校“深喉”自曝收钱作弊黑幕的丑闻,但在学车人员激增的情况下,考试基地、驾校及教练车数和相关从业人员都激烈倍增,而考试管理体制却始终延用过去的驾考合一体制,从而出现严重问题。即便公安交警部门内部管理再严格,也难以防范有人居中浑水摸鱼。至于纷繁复杂的驾校市场,从来都是良莠不齐,如何引导驾校更有规范,如何让学员能够做到心里有数,归根结底还是要公开透明。公开透明,说起来容易做起来难,因为一旦公开化、透明化,势必将驾考市场中间存在的猫腻暴露出来,使得其中可以操作的空间被逼窄,既影响到驾校的利益,也影响到“个别”体制内人士的利益。

  管好驾校是一门学问,既要管好,又不能管死。关键是谁来管的问题。传统意义上,驾校的上级就是车管所,车管所拿捏着驾校的生死。但是,一旦驾校与车管所人员形成利益同盟,这种监管也就变得虚无化,这即是为什么出现驾校乱象的主要原因。那么,究竟谁来管更合适?第一,应当确立或发展驾校行业协会的监管职能,有行业协会进行监管,取消驾考合一,并接受社会和舆论监督,若让媒体去一个个监督遍地开花的驾校,不现实,也没必要;第二,交警部门对驾校考试的各个利益环节如收费情况予以公示,对群众不满意的地方予以修正,正面积极地回应群众吁求;第三,交警部门对考试资源进行改革--即开班考试额度的管理办法的改革,以满足越来越多的考试需求,化解考试额度供不应求的局面;第四,交警部门须对群众投诉和举报认真处理,对驾校中存在的害群之马应处理及时到位,并公示;第五,取消驾校一次性收费采取计时学车收费的办法。

  驾校乱象虽然说涉及的主管部门不多,但涉及的人群多,这给相关社会管理工作提出了考验。怎么办?必须对现行利益格局进行一定的调整,让猫腻变得少一些,让利益变得透明一些,让监管变得更到位一些,不要设置各种环节与民争利。应当学会动用社会力量参与驾校管理,提高驾校管理的水平。何难也?还是要多动脑筋,借助国外的先进的计时学车体制,取消驾考合一的管理办法,让一切更透明,减少当中更多的利益环节,真正起到服务于社会服务于上海的交通事业,而不是成为马路杀手的摇篮。

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