2013年7月1日起上海驾照自行报考实行，仅限三类人
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    公安部第123号令于今年一月一日实施以来，各地方解读不一、执行情况不一，2013年4月，公安部交通管理局在回应网友咨询时表示，《道路交通安全法》第十九条第二款规定，申请机动车驾驶证，应当符合公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。

　　公安部交通管理局还表示，我国法律法规没有规定申请驾驶证必须经过驾校培训。

　　时至本月，上海交警部门于2013年6月24日对外公布上述新规定的实施细则(以下简称《实施细则》)。《实施细则》明确强调，凡持有本市核发、换发的驾驶证，被依法注销以及吊销、撤销后，符合机动车驾驶证申领条件规定，并达到重新申领机动车驾驶证年限规定的人员，2013年7月1日起可自行申请参加机动车驾驶人考试。

　　上海交警部门对外公布上述新规定的实施细则--驾照自行报考仅限三类人
　　
　　上海公布的《实施细则》，小遍了解到，此次可以享受“免培直考”待遇的，只限于部分曾获取过驾照的熟手，即被依法注销、吊销、撤销驾驶证的，且申请人需符合驾照申请条件、达到重新申请年限规定这意味着，从未接受过正规驾校培训的“纯新手”，仍需通过驾校培训才能申请驾考。

     目前仅受理两种准驾车型

　　在准驾车型方面，根据《实施细则》的规定，目前上海“免培直考”仅受理C1、C2两种准驾车型的考试申请。　而在考试内容方面，相关方面表示，申请“免培直考”和正常驾考的内容没有特别区别。

　　根据规定，在小型车驾驶人科目二考试中，新增模拟复杂道路考试项目(小型车模拟复杂道路考试　项目，目前增加的内容是模拟高速公路停车取卡、模拟隧道、模拟紧急情况处置、窄路掉头等四项“特色”内容)；在科目三实际道路驾驶技能考试后，增加安全文明驾驶常识考试。

    123号令实施以来，上海已算走在前段，放开三类人直考申领驾照，值得关注的是，此次“免培直考”的申请对象对曾申领过驾照的人员试点放开，对从未接受过正规驾校培训的“纯新手”，仍需通过驾校培训才能申请驾考。网友们都热切关注和期待上海全面放开符合公安部门规定的驾驶许可条件的人驾照自行报考的实行。其实按目前上海的训练考试场地数量和考试力量，全面放开也不无可能，新手学员可以直接在老司机的陪同下先进场地学习训练，待场内考试通过后，可由老司机陪同上路练习，但关键一但放开驾照自考，上海几万辆教练车和数十万从业人员将面临极大失业危险，相信待现有教练车逐步到了报废年限，上海也会慢慢放开驾照自考的人群范围，逐步和国际发达国家的驾考体制接轨。